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一是政府管理部門與租車公司之間的關(guān)系，核心問題是市場準(zhǔn)入和經(jīng)營權(quán)配置問題。據(jù)介紹，一段時(shí)期內(nèi)，一些地方采取了租車經(jīng)營權(quán)有償使用的辦法，在具體操作中，或?qū)嵭卸~征收，或?qū)嵭姓型稑?biāo)，或?qū)嵭信馁u。在當(dāng)時(shí)的條件下，有償使用有一定的積極意義，起到了宏觀調(diào)控市場的作用。
但后來由于經(jīng)營權(quán)有償使用過程中出現(xiàn)偏差，有償使用使用費(fèi)過高，加上油價(jià)不斷上漲，上海租車營運(yùn)成本上升，有償使用辦法帶來很多矛盾和問題，越來越難于實(shí)行下去。國務(wù)院明確要求一律不得新出臺租車經(jīng)營權(quán)有償出讓政策。會議代表認(rèn)為，在執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)妥善處理好過去遺留的問題，避免不同經(jīng)營者之間因有償使用費(fèi)不同產(chǎn)生不公平競爭。
二是租車公司和駕駛員之間的關(guān)系，核心問題是租車產(chǎn)權(quán)和利益分配。目前，有很大一部分租車實(shí)行的是掛靠經(jīng)營和“買斷”經(jīng)營模式，駕駛員是事實(shí)上的投資者，但以公司名義注冊，造成租車產(chǎn)權(quán)不清，利益分配不明，引發(fā)矛盾。
三是合法營運(yùn)與非法營運(yùn)之間的關(guān)系，核心問題是不公平競爭。合法營運(yùn)的租車承擔(dān)著法定的和道德的責(zé)任，其正當(dāng)利益應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。但目前各地普遍存在著大量的沒有合法營運(yùn)資格的黑車，有的地方黑車數(shù)量很多，主要是行業(yè)管理部門缺乏有效的市場監(jiān)管手段。
四是油價(jià)與運(yùn)價(jià)的關(guān)系，核心問題是不斷上漲的油價(jià)與相對穩(wěn)定的運(yùn)價(jià)之間的不協(xié)調(diào)。近年來，國際市場石油價(jià)格不斷攀升，導(dǎo)致國內(nèi)成品油價(jià)格頻繁調(diào)整。油價(jià)上漲對交通運(yùn)輸業(yè)，包括租車造成很大沖擊。政府管理部門考慮到租車運(yùn)價(jià)影響大、涉及范圍廣，因此對租車運(yùn)價(jià)調(diào)整采取十分慎重的態(tài)度。死運(yùn)價(jià)對活油價(jià)，油價(jià)上漲造成的成本增支難以及時(shí)轉(zhuǎn)移，主要由上租車駕駛員或租車公司自行消化。
